事件背景：杭州發(fā)布要求，網(wǎng)約車需要滿足純電動(dòng)汽車綜合工況續(xù)航里程不少于400千米（換電式純電動(dòng)汽車除外），或車輛購(gòu)置的計(jì)稅價(jià)格在15萬(wàn)元以上的非新能源純電動(dòng)汽車。新規(guī)定7月17日起施行！

杭州市最近發(fā)布的網(wǎng)約車管理辦法引發(fā)了廣泛關(guān)注，這一舉措主要反映了當(dāng)前網(wǎng)約車市場(chǎng)整體存在的問題。隨著靈活就業(yè)的興起，全國(guó)網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了540.6萬(wàn)人，網(wǎng)約車數(shù)量也超過(guò)了230萬(wàn)輛，較兩年半前增長(zhǎng)了兩倍以上。然而，與此同時(shí)，網(wǎng)約車用戶卻下滑了1550萬(wàn)人。

從目前行業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，主要存在以下五個(gè)問題：

◎?網(wǎng)約車行業(yè)的內(nèi)卷化嚴(yán)重：隨著網(wǎng)約車司機(jī)數(shù)量的快速增加，訂單量卻出現(xiàn)下降，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)激烈，收入減少。從業(yè)者數(shù)量的迅速增長(zhǎng)使得市場(chǎng)份額有限，加劇了競(jìng)爭(zhēng)壓力。

◎?行業(yè)生存狀況惡化：網(wǎng)約車司機(jī)的日均訂單量下降，需要更長(zhǎng)的工作時(shí)間來(lái)獲取收入。成本上升，包括車輛成本和平臺(tái)費(fèi)用等，而收入?yún)s未能相應(yīng)增加。這導(dǎo)致網(wǎng)約車司機(jī)的收入與付出不成正比，生存狀況困難。

◎?用戶體驗(yàn)下降：由于司機(jī)數(shù)量增加、訂單量下降，部分地區(qū)網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)下降，出現(xiàn)一些極端事件和惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，如強(qiáng)行拼車、繞路和臨時(shí)加價(jià)等。

◎?多地限制網(wǎng)約車擴(kuò)張：為了避免網(wǎng)約車行業(yè)無(wú)序擴(kuò)張，影響市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展，一些城市發(fā)布了限制令，停發(fā)網(wǎng)約車資格證，限制新人加入行業(yè)。

◎?網(wǎng)約車行業(yè)問題不獨(dú)有：類似的問題也存在于快遞和外賣行業(yè)，勞動(dòng)力過(guò)剩、市場(chǎng)飽和導(dǎo)致就業(yè)困難。

中國(guó)網(wǎng)約車行業(yè)面臨著“內(nèi)卷”、收入下降、服務(wù)質(zhì)量下降以及政府限制行業(yè)擴(kuò)張等一系列挑戰(zhàn)。這些問題威脅著該行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，給從業(yè)者和用戶帶來(lái)了困擾。

杭州市交通運(yùn)輸局發(fā)布《杭州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)用于網(wǎng)約出租車的車輛必須是新出廠的新能源純電動(dòng)汽車，或非新能源純電動(dòng)汽車的購(gòu)置價(jià)格需在15萬(wàn)元以上。杭州的新政策意在通過(guò)設(shè)立一定的門檻來(lái)規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)，并加速網(wǎng)約車行業(yè)車輛的升級(jí)和更新，推動(dòng)老舊車輛退出市場(chǎng)。

站在市場(chǎng)管理的角度，我們認(rèn)為，這樣的措施是合理的。現(xiàn)行的網(wǎng)約出租車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，與網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展方向不相符，因此制定新的標(biāo)準(zhǔn)、提高網(wǎng)約車相關(guān)要求，是為了促使行業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)行業(yè)綠色發(fā)展的需求。這也是杭州市第二次完善相關(guān)政策，以推動(dòng)網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展和規(guī)范化。

綜上所述，大城市對(duì)網(wǎng)約車供給進(jìn)行規(guī)范是必要的，以避免破壞整個(gè)行業(yè)的生存和發(fā)展；提高車輛門檻在一定程度上具備篩選機(jī)制，并為用戶提供基本的硬件保障。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)，對(duì)一直處于經(jīng)濟(jì)上行期的我們來(lái)說(shuō)，或許很難理解或接受，但我們不得不面對(duì)。目前網(wǎng)約車行業(yè)仍面臨著僧多粥少的局面，這個(gè)行業(yè)也是很多人的希望。但設(shè)立門檻仍是必要的，規(guī)范運(yùn)營(yíng)是必須要做的事情。