5 月 23 日，美國(guó)商務(wù)部宣布，將共計(jì) 33 家中國(guó)公司及機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”，包括 360、云從科技等。這些企業(yè)及部門(mén)被列入“實(shí)體清單”后，美國(guó)政府即可根據(jù)《出口管理?xiàng)l例》限制對(duì)這些機(jī)構(gòu)出口、進(jìn)口或轉(zhuǎn)口。

圖源：美國(guó)商務(wù)部

我們先羅列一下這 33 家公司以及機(jī)構(gòu)的名稱：

英文版名單，圖源：網(wǎng)絡(luò)

以下是對(duì)應(yīng)的中文名單：
北京達(dá)闥科技；達(dá)闥科技香港；達(dá)闥科技 Cloudminds Inc.；北京云計(jì)算中心；北京錦程環(huán)宇科貿(mào)；北京高壓科學(xué)研究中心 Center for High Pressure Science and Technology Advanced Research；成都精密光學(xué)工程研究中心 Chengdu Fine Optical Engineering Research Center；中國(guó)九原貿(mào)易公司；哈爾濱創(chuàng)越科技有限公司 Harbin Chuangyue Technology Co.， Ltd.；哈爾濱工程大學(xué) Harbin Engineering University；哈爾濱工業(yè)大學(xué) Harbin Institute of Technology
哈爾濱蘊(yùn)力達(dá)科技開(kāi)發(fā)有限公司 Harbin Yun Li Da Technology and Development Co.， Ltd.；精納科技有限公司 JCN （HK） Technology Co. Ltd.
快急送物流（中國(guó)）有限公司 K Logistics (China) Limited；Kunhai （Yanjiao） Innovation Research Institute；頂峰多尺度波音所 Peac Institute of Multiscale Science；奇虎三六零 Qihoo 360 Technology Co. Ltd.；奇虎三六零 Qihoo 360 Technology Company；Shanghai Nova Instruments Co.， Ltd.；四川鼎澄物資貿(mào)易公司 Sichuan Dingcheng Material Trade Co.， Ltd.；四川新天元科技有限公司；四川圖斯克進(jìn)出口貿(mào)易有限公司；礪劍天眼科技有限公司；朱杰進(jìn)，復(fù)旦大學(xué)副教授 Zhu Jiejin；中國(guó)公安部法醫(yī)學(xué)研究所 China's Ministry of Public Security's Institute of Forensic Science；阿克蘇華孚，拉拉股份有限公司 Aksu Huafu Textiles Co.；云從科技 CloudWalk Technology；烽火科技集團(tuán) FiberHome Technologies Group and the subsidiary；南京纖之家星空通信發(fā)展 Nanjing FiberHome Starrysky CommunicationDevelopment；東方網(wǎng)力 NetPosa；深網(wǎng)視界 （東方網(wǎng)力子公司，人臉識(shí)別）SenseNets；云天勵(lì)飛 Intellifusion。

超過(guò) 300 家中國(guó)公司以及機(jī)構(gòu)進(jìn)入美國(guó)實(shí)體名單

自 1997 年 6 月，美國(guó)將中國(guó)工程物理研究院列入實(shí)體名單之后，至今已經(jīng)有超過(guò) 300 個(gè)中國(guó)實(shí)體進(jìn)入這份名單。

2019 年 5 月 15 日，美國(guó)商務(wù)部宣布，把華為及 70 家關(guān)聯(lián)企業(yè)列入實(shí)體清單，并表示今后如果沒(méi)有美國(guó)政府的批準(zhǔn)，華為將無(wú)法向美國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)元器件和購(gòu)買(mǎi)技術(shù)。根據(jù)當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2019 年 5 月 17 日，中國(guó)實(shí)體被納入美國(guó)實(shí)體名單的共 261 家，占美國(guó)實(shí)體清單總數(shù)的 21.9%，僅次于俄羅斯。

2019 年 10 月 8 日，美國(guó)商務(wù)部宣布，將 28 家中國(guó)政府和商業(yè)組織列入實(shí)體清單，包括大華科技、?？低?、科大訊飛、曠視科技、商湯、廈門(mén)美亞柏科、依圖科技、頤信科技等。

加上此次的 33 家中國(guó)實(shí)體，美國(guó)實(shí)體名單中的中國(guó)實(shí)體數(shù)量已經(jīng)超過(guò) 300。

中國(guó)商務(wù)部研究院程慧在論文《“實(shí)體清單”中國(guó)企業(yè)須防范》中指出，進(jìn)入實(shí)體清單即意味著進(jìn)入了一個(gè)“黑名單”。雖然 EAR 為進(jìn)入清單的實(shí)體，提供了申請(qǐng)取消實(shí)體清單的程序，但具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和條件卻非常模糊，美國(guó)政府更多地基于國(guó)家安全利益和外交政策需求去考慮刪減的問(wèn)題。而刪除實(shí)體需經(jīng)“最終用戶審查委員會(huì)”全體成員一致同意，這無(wú)疑又構(gòu)成了一道程序性障礙，限制了企業(yè)為脫離清單而采取的行動(dòng)。

針對(duì)中國(guó)高科技領(lǐng)域

美國(guó)會(huì)將怎樣的公司列入自己的實(shí)體名單現(xiàn)在已經(jīng)很明確，高科技和涉及軍事。美國(guó)對(duì)中國(guó)高科技領(lǐng)域的封鎖其實(shí)已經(jīng)不是近一兩年的事情，上面提到 1997 年 6 月，中國(guó)工程物理研究院就被列入實(shí)體清單。中興事件之前，美國(guó)對(duì)于中國(guó)超算的各項(xiàng)制約措施也曾引起關(guān)注。

2015 年 4 月 9 日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布報(bào)告，決定拒絕英特爾公司向中國(guó)的國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心出售至強(qiáng)芯片用于天河二號(hào)系統(tǒng)升級(jí)的申請(qǐng)。國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心、廣州中心、天津中心和國(guó)防科技大學(xué)四家國(guó)家超算中心被列入出口管制名單。

這次事件之前的 2014 年 11 月，在美國(guó)新奧爾良市召開(kāi)的世界超級(jí)計(jì)算機(jī)大會(huì)上，天河二號(hào)在國(guó)際 TOP500 組織首次正式發(fā)布的超級(jí)計(jì)算機(jī)高性能測(cè)試排行榜上位居世界第一。此前，由該組織發(fā)布的第 44 屆世界超級(jí)計(jì)算機(jī) 500 強(qiáng)排行榜中，天河二號(hào)獲得“四連冠”。

現(xiàn)在美國(guó)的目標(biāo)聚焦于 5G、AI 和網(wǎng)絡(luò)安全。在 360 等公司被列入實(shí)體名單之后，知乎上迅速開(kāi)貼對(duì)事件發(fā)出討論，網(wǎng)友“爪牙”的回復(fù)也詼諧地表達(dá)了美國(guó)對(duì)于中國(guó)高科技公司以及機(jī)構(gòu)的關(guān)注和制約。

圖源：知乎

當(dāng)然，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，美國(guó)對(duì)于實(shí)體名單的具體實(shí)行也是區(qū)別對(duì)待，其中對(duì)華為的制裁便一再延期。5 月 15 日，美國(guó)商務(wù)部官方新聞稱，接下來(lái)的 90 天延期將是對(duì)制裁華為的最后延期。這段時(shí)間被認(rèn)為是中美談判期和中國(guó)企業(yè)以及機(jī)構(gòu)的“窗口期”，中興事件已經(jīng)證明，一旦美國(guó)真的實(shí)施制裁措施，企業(yè)生存下去的難度將倍增。

圖源：美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站

抗議和反制

被美國(guó)列入實(shí)體名單的公司以及機(jī)構(gòu)都會(huì)發(fā)布聲明表示抗議，我們用曠視的官方通告作為樣本：

曠視：
“美國(guó)商務(wù)部在沒(méi)有任何事實(shí)根據(jù)情況下將曠視列入實(shí)體清單，我們對(duì)這一決定表示強(qiáng)烈抗議。

曠視作為中國(guó)人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，專注于為客戶提供商業(yè)智能解決方案，自始至終堅(jiān)持「用人工智能造福人類」的使命，確保我們的技術(shù)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極影響，并遵守在提供服務(wù)所在區(qū)域的所有法律、法規(guī)。我們嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)隱私與安全政策。

針對(duì)美國(guó)商務(wù)部的行為，曠視將在各方面采取應(yīng)對(duì)預(yù)案，持續(xù)用專業(yè)、可靠的技術(shù)和產(chǎn)品為客戶提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

我們會(huì)與美國(guó)政府和商務(wù)部保持溝通，并實(shí)時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行更新?！?/p>

結(jié)合云從科技的發(fā)聲來(lái)看，各公司以及機(jī)構(gòu)的官方聲明所要表達(dá)的意思基本相同。

國(guó)家層面，2019 年年中，在美國(guó)將華為及其產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)公司列入實(shí)體名單之后，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中國(guó)將建立不可靠實(shí)體清單制度，對(duì)不遵守市場(chǎng)規(guī)則、背離契約精神、出于非商業(yè)目的對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施封鎖或斷供、嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的外國(guó)企業(yè)、組織或個(gè)人，將列入不可靠實(shí)體清單。

這份名單被認(rèn)為是中國(guó)的反制名單。

對(duì)于中國(guó)的這份名單，《環(huán)球時(shí)報(bào)》援引消息人士的話說(shuō)，如果美國(guó)真的繼續(xù)實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，那么中國(guó)將采取堅(jiān)決的反制措施來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益。在這份報(bào)道中，《環(huán)球時(shí)報(bào)》提到了美國(guó)波音、蘋(píng)果、高通和思科公司的名字，不過(guò)官方層面還沒(méi)有確定的名單。

美國(guó)的名單已經(jīng)展示出步步緊逼的態(tài)勢(shì)，中國(guó)不可靠實(shí)體清單上的 who 和 how 會(huì)是大家較為關(guān)注的點(diǎn)。不過(guò)，正如任正非所言，讓美國(guó)主動(dòng)取消名單基本不可能，企業(yè)也要做好不取消的準(zhǔn)備。換一個(gè)角度，美國(guó)實(shí)體名單也是一種促進(jìn)，讓造不如買(mǎi)的思想徹底斷了念想，自主研發(fā)方是正途。
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