8月9日，美國總統(tǒng)拜登在白宮簽署《芯片和科學(xué)法案》（CHIPS and Science Act），在中國國內(nèi)引起較大爭議。

芯片法案的核心內(nèi)容主要是政府主導(dǎo)的面向本國半導(dǎo)體企業(yè)的資金支持，總額合計(jì)527億美金，其中有500億美金直接用于補(bǔ)貼芯片制造和芯片研發(fā)。

除了直接的資金支持，該法案還明確將為在美國建設(shè)半導(dǎo)體工廠的企業(yè)提供25%的稅收優(yōu)惠。

如果到這就結(jié)束了，那么芯片法案作為一個(gè)扶持本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的政策，無可厚非。但是，該法案非常無語的附加了一個(gè)對于拿到補(bǔ)貼的半導(dǎo)體企業(yè)的限制性條款：即不能在中國新建或擴(kuò)建先進(jìn)半導(dǎo)體制造產(chǎn)線，而對于先進(jìn)半導(dǎo)體的定義是：28nm以下。

也就是說，芯片法案一方面在扶持本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，另一方面非常明確的點(diǎn)名打壓中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，囂張至極。

有關(guān)芯片法案，簡單聊幾句。

1、芯片法案對美國本土半導(dǎo)體企業(yè)來說不是好事兒。法案通過當(dāng)天，美國本土芯片企業(yè)股價(jià)全線暴跌，由美股半導(dǎo)體上市公司構(gòu)成的費(fèi)城半導(dǎo)體指數(shù)收跌4.6%，主要受到法案支持的本土半導(dǎo)體企業(yè)應(yīng)用材料跌超7%、格芯跌近6%、美光跌3.74%、英偉達(dá)跌3.97%、超威半導(dǎo)體跌4.53%、安森美半導(dǎo)體跌6.33%。

根本原因是，500億美金的補(bǔ)貼看上去是一個(gè)天量補(bǔ)貼，但對于半導(dǎo)體行業(yè)來說卻并只是杯水車薪。僅臺(tái)積電一家企業(yè)，2021年資本支出就達(dá)到了300.4億美元，而500億美金分配到多家企業(yè)身上，可能頂多可以覆蓋其一年投資，并不會(huì)對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生決定性作用。

而由于接受了美國政府的資助，美國半導(dǎo)體企業(yè)要放棄在中國的投資，進(jìn)而大概率會(huì)損失一定中國市場，2021年僅高通一家芯片企業(yè)在華銷售額就達(dá)到220億美金，而美股市值前20美國半導(dǎo)體企業(yè)21年全年在華銷售額平均來看在其收入總額占比都在30%左右，500億美金的累計(jì)補(bǔ)貼可能讓他們每年損失幾百億中國市場，完全是得不償失。

2、中國大基金得動(dòng)真格了。被俗稱為“大基金”的國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金于2014年由國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動(dòng)、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等國企出資成立，迄今為止已累計(jì)募集資金3500億元重點(diǎn)投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設(shè)計(jì)、封裝測試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)，但近期包括其總裁在內(nèi)的多位高管被帶走調(diào)查，雖然原因未知，但大基金成立至今并未有效發(fā)揮真正促進(jìn)中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的作用，反而似乎以盈利為導(dǎo)向，經(jīng)常因?yàn)榭爝M(jìn)快出被人詬病。

而半導(dǎo)體是一個(gè)典型的需要長期主義的行業(yè)，面對美國方面的來勢洶洶，大基金更應(yīng)沉下心來，扎根基礎(chǔ)研究與技術(shù)革新，發(fā)揮其真正效用，幫助中國本土半導(dǎo)體企業(yè)崛起。

3、國產(chǎn)替代最強(qiáng)勁的風(fēng)口來了。雖然芯片法案并沒有要求受資助公司直接斷供中國，但卻明確要求在中國停止新建或擴(kuò)建先進(jìn)芯片產(chǎn)能，而中國是全球最大的半導(dǎo)體需求市場：2021年中國半導(dǎo)體銷售額為1925億美元，占全球比例34.6%。

受法案影響，未來大量海外半導(dǎo)體大廠的新增芯片制造不允許發(fā)生在中國，自然導(dǎo)致其產(chǎn)品對中國來說成本大大提升，這時(shí)中國本土半導(dǎo)體廠商產(chǎn)品的性價(jià)比則更加突顯，銷量自然會(huì)顯著提升。

而且，芯片法案的明目張膽，預(yù)示著未來美國政府可能會(huì)出臺(tái)更多針對中國更嚴(yán)苛的芯片禁令，因此，半導(dǎo)體國產(chǎn)替代是中國唯一的選擇。甚至近期已有專家公開建議在國內(nèi)銷售手機(jī)必須要使用超過30%國產(chǎn)芯片否則需罰稅。

當(dāng)然這種建議過于激進(jìn)，但芯片的國產(chǎn)替代確實(shí)并不只能依靠上游芯片廠商的努力，本土下游企業(yè)愿意使用國產(chǎn)芯片、助力其擴(kuò)大市場規(guī)模進(jìn)而增加研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，才能真正幫助國產(chǎn)芯片通過市場的檢驗(yàn)來提升性能，否則一切無異于是閉門造車。